Быстрый, точный — электронный! На форуме в Минске проанализировали внедрение электронных документов
С расчетом на повышение активности
Активное участие в работе форума приняли представители налоговых органов. То, сколь важную роль для налоговой службы, развивающей многочисленные электронные сервисы, играет ЭДО, можно было понять уже из того, что участие в мероприятии принял глава налогового ведомства Сергей Наливайко. Министр по налогам и сборам расставил акценты в работе, которая проводится для и совместно с налогоплательщиками, а также указал на ряд моментов в части повышения эффективности ЭДО, требующих внимания.
Так, по мнению Сергея Наливайко, подключение субъектов хозяйствования к ЭДО идет не так активно, как могло бы:
— Это, на мой взгляд, парадоксально: государство создает необходимые условия и даже откровенно подталкивает субъекты хозяйствования к совершению шагов, которые являются выгодными для них. Государство сегодня, можно говорить, опережает бизнес в готовности внедрять и работать с электронным документооборотом. Созданы условия для применения ЭДО — и нормативные, и иные. Электронное взаимодействие позволяет бизнесу оперативно получать актуальную информацию. Оно существенно сокращает издержки, которые несут субъекты… Но достаточной активности мы пока не видим. Пока ЭДО пользуется преимущественно та часть бизнес-сообщества, которой использование таких электронных технологий вменено в обязанность, например, в рамках требований о прослеживаемости отдельных категорий товаров. Да, есть организации, которые уже почувствовали преимущества ЭДО и которые используют доступные новации себе во благо. Но хотелось бы, чтобы таких организаций было больше. В том числе и по этой причине организован данный форум: мы надеемся, нам удастся в диалоге с представителями бизнеса обсудить «узкие места», не позволяющие участникам ЭДО развернуться «широким фронтом» в его внедрении. Важно понять, почему наши действия, инициативы не получают адекватного отклика. Не исключено, сегодняшнее общение даст всем нам толчок для движения в нужном направлении.
При этом у Министерства по налогам и сборам есть собственная позиция, свой взгляд на то, как в дальнейшем может развиваться ЭДО с учетом интересов налоговой службы, к компетенции которой отнесены сбор налоговых платежей и совершенствование, актуализация налогового учета. Для создания максимально удобных налоговых сервисов для плательщиков МНС будет отстаивать идею о расширении информации, получаемой из электронных информационных баз и используемой налоговыми органами для развития предварительного заполнения налоговых деклараций (префайлинга). Также Сергей Наливайко считает необходимым расширение групп товаров, которые подлежат прослеживаемости.
Кроме того, налоговая служба предлагает бизнес-субъектам, в частности, тем, которые имеют высокую степень автоматизации систем бухгалтерского и налогового учета, подключиться к так называемому горизонтальному мониторингу. На сегодняшний день ряд организаций уже предоставил налоговым органам доступ к этим системам, что позволяет практически полностью уйти от проверок и на постоянной основе осуществлять своего рода удаленный камеральный контроль. «Если какие-то шероховатости у субъекта и будут, их в процессе этого мониторинга можно будет легко исправить», — пояснил Сергей Наливайко.
По уровню применяемых технологий ЭДО Беларусь является одним из лидеров в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и для дальнейшего развития ЭДО готова работать в любых форматах со странами — партнерами по экономической интеграции: в двойках, как это часто происходит при реализации различных пилотных проектов с Российской Федерацией, тройках или всей пятеркой стран. Главное, чтобы государства продвигались к тому рубежу, за которым экономические субъекты ЕАЭС смогут беспроблемно и для своей пользы использовать инструменты ЭДО во взаимной торговле.
«Будем надеяться, преимущества, которые несет с собой ЭДО, будут способствовать его развитию и активному использованию субъектами хозяйствования», — резюмировал Министр по налогам и сборам.
Различные особенности использования ЭДО представители налоговой службы обсуждали с участниками форума много и применительно к разным аспектам деятельности и налоговой службы, и субъектов хозяйствования. Так, при участии экспертов МНС происходило обсуждение вопросов применения электронных накладных в Республике Беларусь, представления электронных документов в налоговые органы при проведении контрольных мероприятий и др.
ЭДО обсуждают все
Электронные документы к настоящему моменту хоть еще и не вытеснили бумажные, но, вероятно, сделают это в обозримом будущем. Именно такой вывод (вернее, один из выводов) напрашивался исходя из того, насколько разные сферы профессиональной деятельности направили своих экспертов для участия в мероприятии. Форум показал: вопросы ЭДО сегодня актуальны для бухгалтерского и налогового учета, документоведения и архивного дела, адвокатской и нотариальной деятельности, торговли (в т.ч. с иностранными субъектами хозяйствования) и транспорта (внутреннего и международного), работы экспедиторов и, конечно, представителей сферы развития информационных технологий и цифровых решений. Органы государственного управления и контролирующие органы были представлены (кроме Министерства по налогам и сборам) Министерством финансов, Министерством связи и информатизации, Государственным таможенным комитетом, Министерством антимонопольного регулирования и торговли, Министерством юстиции и др.
В ходе мероприятия детально обсуждались вопросы отражения хозяйственных операций в первичных учетных документах в форме электронных документов, использования электронной цифровой подписи и ее аналогов при работе с такими документами, обмена электронными документами с иностранными контрагентами и т.д. Значительное количество актуальных вопросов обсудили участники организованного и прошедшего в рамках форума заседания круглого стола, темой которого стали «Пути решения проблемных вопросов при оформлении, сопровождении и контроле хозяйственных операций, оформленных документами».
Вячеслав СКИМН,
сетевое издание «padatak.by»