Об изменениях в функционировании механизма электронных накладных и электронного документооборота
Советом Министров Республики Беларусь 10 апреля 2023 г. принято постановление № 248 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 940» (далее — постановление № 248).
Постановлением № 248 расширяется сфера применения на добровольной основе электронного документооборота при осуществлении взаимной торговли с другими государствами, в первую очередь с Российской Федерацией.
Постановлением № 248 предусматривается, что осуществление трансграничного электронного документооборота возможно при:
-
наличии у субъектов хозяйствования технической возможности;
-
наличии заключенного между национальным оператором доверенной третьей стороны и доверенной третьей стороной — нерезидентом Республики Беларусь соглашения об установлении доверия к издаваемым в других государствах сертификатам отрытых ключей проверки электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП);
-
установлении информационного взаимодействия с между EDI-провайдером — резидентом Республики Беларусь и оператором электронного документооборота — нерезидентом Республики Беларусь.
Указанное постановление вступает в силу с 1 мая 2024 г.
Осуществление обмена транспортными (товаросопроводительными) и (или) иными документами, подтверждающими перемещение товаров при осуществлении взаимной торговли с другими государствами (далее — транспортные и иные документы) будет осуществляться с использованием действующего механизма по созданию, передаче и получению электронных накладных, применяемого в Республике Беларусь с 2016 г. Дополнительные технические операции, связанные с осуществлением процедуры проверки ЭЦП национальным оператором доверенной третьей стороны по признанию подлинности электронных документов при межгосударственном электронном взаимодействии будут осуществляться оператором электронного документооборота (EDI-провайдером) и организацией, определенной Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь» национальным оператором доверенной третьей стороны (РУП «Национальный центр электронных услуг».
В этой связи при наличии заинтересованности у субъектов хозяйствования в использовании электронного документооборота при осуществлении взаимной торговли с другими государствами таким субъектам хозяйствования необходимо обращаться к EDI-провайдерам для организации ими такого электронного документооборота с зарубежными контрагентами перечень аттестованных EDI-провайдеров размещен на официальном сайте ГП «Центр систем идентификации»).
При осуществлении электронного документооборота в рамках взаимной торговли с Российской Федерацией следует учитывать, что в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в Российской Федерации установлено дополнительное условие для признания электронные подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства — заключение соглашения между участниками электронного взаимодействия о признании таких ЭЦП.
Таким образом, для использования электронного документооборота при осуществлении взаимной торговли с Российской Федерацией также необходимо заключение соглашения между субъектами хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации, выступающими сторонами по сделке, предусматривающей перемещение товаров.